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异议及投诉须知
(发稿时间:2012-3-29 阅读次数 <%=author%> <%=zhuanzai%> )
 
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异议及投诉须知
    根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号,以下称《实施条例》)、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委第11号令)规定,投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法提出异议和进行投诉。提出异议和进行投诉应当注意以下事项: 
    一、提出异议注意事项 
    1、根据《实施条例》的相关规定,就资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等事项进行投诉的,应当先向招标人提出异议。 
    ①对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。未能在3日内作出答复的,相应的截止时间应顺延。 
    ②对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,或告知解决处理的方法,并认真做好记录后,才能继续进行开标。 
    ③对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。 
    2、对招标人答复不服的,可以在规定的期限内向有关行政监督部门投诉。 
    二、进行投诉注意事项 
    1、就资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等事项投诉的,应当先向招标人提出异议。未先向招标人提出异议或逾期提出异议,视为放弃投诉权利。 
    2、当事人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10内提起投诉。 
    ①对资格预审文件或招标文件提出投诉的,应当在提交资格预审申请文件截止时间前或投标截止时间前规定的时间内提出,在截止时间后提出的投诉不予接收。 
    ②对评标结果在公示期第N天向招标人提出异议的,其投诉时效为收到招标人异议答复次日起10-N+1天。最后一天遇节假日的则顺延至节假日后的第一个工作日。 
    ③招标人异议答复期间不计算在投诉期限内。 
    3、投诉应当提交投诉书,投诉书应包括下列内容: 
    ①投诉人的名称、地址及有效联系方式; 
    ②被投诉人的名称、地址及有效联系方式; 
    ③投诉事项的基本事实; 
    ④明确的请求及主张; 
    ⑤必要的证明材料; 
    ⑥投诉经办人授权书及身份证件; 
    ⑦异议及异议答复材料(针对第一项第1条规定事项的投诉)。 
    4、法定投诉人为所投诉项目的投标人和其他利害关系人,具体包括投标人(含联合体成员)、招标人、招标代理机构、评标专家等直接参与并且与招投标活动有着直接利害关系的当事人。投标人、招标人、招标代理机构为法人当事人,评标专家为个人当事人。 
    5、法人当事人投诉的,投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章;个人当事人投诉的,投诉书必须由投诉人本人签字。投诉书须由授权代表或本人提交。 
    6、投诉书有关材料是外文的,投诉人应同时提供中文译本。 
    7、有下列情形之一的投诉,不予接收:  
    ①投诉人身份不符合第二项第4条规定的;  
    ②投诉事项不具体,难以查证的;  
    ③投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;以法人名义投诉的,投诉书未经法定代表人或其授权代表签字并加盖公章的; 
    ④超过投诉时效的; 
    ⑤对投诉问题已经作出处理决定,投诉人没有提出新的证据的; 
    ⑥投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的; 
    ⑦属于第二项第1条规定情形的。
    ⑧投诉书内容不齐全,未按照第二项第3条内容提交的。 
    8、根据《实施条例》,投诉人捏造事实、伪造材料、以非法手段取得评标信息或其它材料作为证明材料进行投诉的,行政监督部门予以驳回;此种情形下,投诉人给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。  


                                                                  浙江省招标投标办公室
                                                                        2012年2月

其他注意事项

    1、针对浙江省重点建设项目招投标活动进行的投诉,请于投诉有效期内,将投诉书当面递交至浙江省招标投标办公室111房间(浙江省杭州市曙光路140号)。 
    2、请按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委第11号令)规定的要求,完整填写投诉书和递交相关材料,以免因补正这些材料而延误投诉时效。
    3、浙江省招标投标办公室以收到符合投诉格式及内容要求的书面投诉文本日,为投诉接收日。 
    4、请务必详细阅读“异议及投诉须知”。

附件1:投诉书.doc
附件2:投诉当事人提交证明材料清单.doc